دانلود مقاله ترجمه شده استفاده از سیستم های ارزیابی عملکرد در بخش دولتی: اثرات بر عملکرد

ما استفاده از سیستم ­های ارزیابی عملکرد را در بخش دولتی مورد مطالعه قرار می دهیم. ما فرض را بر این قرار می دهیم که روشی که در آن این سیستم ها مورد استفاده قرار می گیرند بر عملکرد سازمانی تاثیر می گذارد، و اینکه این اثرات عملکرد به قابلیت انقباض بستگی دارند. قابلیت انقباض دربرگیرنده شفافیت اهداف، توانایی برای انتخاب معیارهای عملکردی بدون تحریف، و درجه­ ای است که مدیران فرایند تغییر را می دانند و کنترل می­کنند. ما انتظار داریم سازمان­ های بخش دولتی که از سیستم ­های ارزیابی عملکرد خود به شیوه ­هایی استفاده می­کنند که با ویژگی های فعالیت­ های آنان سازگار است نسبت به سازمان­ هایی که در دستیابی به این سازگاری موفق نیستند، از عملکرد بهتری برخوردار باشند. ما فرضیه­ های خود را با استفاده از داده­ های پیمایشی برگرفته از 101 سازمان بخش دولتی آزمون می­نماییم. یافته­ های ما نشان می­دهند که قابلیت انقباض رابطه بین استفاده مشوق­ مدار از سیستم ارزیابی عملکرد و عملکرد را تعدیل می­نماید. استفاده از سیستم ارزیابی عملکرد برای اهداف تشویقی بطور منفی بر عملکرد سازمانی تاثیر می­گذارد، اما این تاثیر زمانی که قابلیت انقباض بالا است شدت کمتری دارد. ما همچنین دریافتیم که یک استفاده اکتشافی از سیستم ارزیابی عملکرد معمولا عملکرد را ارتقاء می­دهد؛ این اثر مثبت مستقل از سطح قابلیت انقباض است. اثربخشی معرفی سیستم­ های ارزیابی عملکرد در سازمان­ های بخش دولتی از اینرو هم به قابلیت انقباض و هم بر چگونگی استفاده از سیستم توسط مدیران متکی است. این یافته­ ها مفاهیم مهمی را هم برای عمل و هم برای سیاست عمومی دارد.

1-مقدمه

در طول دو دهه گذشته، معرفی ارزیابی عملکرد یکی از گسترده ­ترین روندهای بین المللی در مدیریت دولتی بوده است (پولیت، 2006). اصلاحات در روح حرکت مدیریت دولتی جدید (NPM) منجر به تغییرات اساسی در مدیریت سازمان­ های بخش دولتی، بر اساس مفهوم بازارهای رقابتی و اتخاذ تکنیک­ های مدیریت بخش خصوصی شده است (گروت و بودینگ، 2008؛ هود، 1995؛ پولیت، 2002؛ واکر و همکاران، 2011). اگرچه ظهورهای خاص اصلاحات NPM در طول زمان و در میان کشورها متفاوت است (کلمان و فریدمن، 2009؛ پولیت، 2006)، آنها در تعدادی از زمینه ­های رایج مشترک­اند (هود، 1995؛ پولیت، 2002؛ تر بوگت، 2008). دو ویژگی رایج تفکر NPM معرفی عقلانیت اقتصادی و کارایی بعنوان اصول مهم، و باور آن به اثرات سودمند رویه­ ها و ابزارهای مدیریت روشمند (تر بوگت و همکاران، 2010)، از جمله رویه ­های ارزیابی عملکرد می­باشد...